Cao Bằng là một tỉnh miền núi, biên giới nằm ở khu vực đông bắc, biên giới bắc và đông bắc Guangxi (China), đường biên giới Hà Giang, Tuyên Quang.
Xuất khẩu lao động là một trong những cách để giúp người lao động cải thiện nền kinh tế gia đình, tìm định hướng trong tương lai, vì vậy số người tham gia xuất khẩu lao động sang Nhật Bản là lớn và có xu hướng tăng nhanh, đặc biệt là ở các vùng nông thôn nghèo.
Theo thống kê của sở lao động Cao Bằng, tỉnh hiện có 3. 150 người tham gia chương trình xuất khẩu lao động Nhật Bản. Trong đó, huyện hoa an đứng đầu số lượng người tham gia xuất khẩu lao động Nhật Bản ở Cao Bằng